地方重点新闻网站发展前景探析

　　2、将地方重点新闻网站建成以新闻为先导的综合性门户网站。

　　地方重点新闻网站要在激烈的网络媒体竞争中取胜，真正发挥当地网络宣传窗口的作用，就不应只承担新闻发布、省情介绍的职能，做单纯的地方新闻媒体，而是应立足本地、辐射周边，增强信息服务功能，搭建本地各行业上网平台，建成以新闻为先导的新闻性综合门户网站。

　　从现在国内各省市的各级政府网站来看，一方面投入了大量的资金和人力，每个网站都购置一批设备、租用网络、托管服务器、并安排人员维护，重复建设问题严重;另一方面，这些设备和网络的使用率低，多数服务器不能满负荷运行，网路也不能满足大量网民上网的需求，网站更新速度慢、实用性、服务性和权威性差、知名度低、访问量小，成本高而成效甚微。据了解，各部门的人力物力主要集中在内部办公网络工程的建设和维护上，没有精力和人力去更好地发展面向公众的外网;还有的政府网站委托民营商业公司建设管理，待网站发展壮大后却被运营商全盘端走。

　　业内人士普遍认为，各省市都应搭建一个网络信息平台。从现在国内建成门户网站的省市来看，基本上都是以当地重点新闻网站为基础建立的。而地方重点新闻网站要承担本地网络平台的职责，则具有以下优势：

　　(1)新闻网站经过近两年的快速发展，大部分都有了可观的点击量，在国内外所具有的知名度是其它专业网站无法比拟的，在外宣工作中起到了至关重要的作用。将政务网和专业网搭在地方重点新闻网站的平台上，有助于提高这些网站的访问量和使用率。

　　(2)有关部门调查显示，目前国内网民上网，70%的时间是用于浏览新闻、使用电子邮箱和玩网络游戏，其中浏览新闻的最多，而查询有关政府信息和服务项目的只占很少一部分。目前国内有权利、有条件整合这几类内容的网站只有新闻网站。

　　(3)地方重点新闻网站如果仅仅承担新闻网站的职能，需要政府每年投入大量的经费保证运转，如果将各级政府每年拨给政务网的经费转拨给地方新闻网站，则不必再专门拨款给新闻网站。政府政务上网由多头付费转为一头付费，可节约大笔的对网络运营商支付的费用，以最小的投入产生最大的效益。

　　3、成立股份公司，让新闻网站走市场化运作之路。

　　按现行政策，事业性质的新闻网站不能进行经营活动，经营性业务必须由企业法人进行。中央有关文件明确要求，要将新闻业务与经营业务分开;信息产业部也规定，短信、BBS等业务只允许商业网络公司经营。国内一些省的新闻网站，如上海东方网、北京千龙网、中国江苏网和湖南红网等，都是一套人马两块牌子，既是事业单位又是股份公司，既承担了新闻发布工作，又可按市场规律经营。其它地方重点新闻网站如要加快发展速度，也必需走市场化经营的道路。

　　综上所述，我认为地方重点新闻网站要加快发展，就应该抓住时机完成体制改革，在上级政策支持和扶持下，建成以新闻为先导的综合性门户网站。整合当地及周边地区信息资源，整合当地各级政务网，提高新闻网站的服务功能，增强新闻网站的创收造血功能，扩大新闻网站的地区影响力，才能在激烈的竞争中立于不败之地。